现将《城口县加速特色财产成长实施方案（2019—2022年）》印发给你们，  请连系现实认实贯彻施行。培育强大贫苦地域成长内活泼力，是打赢脱贫攻坚和的主要使命。习总强调，防止返贫和继续攻坚同样主要，曾经摘帽的贫苦县、贫苦村、贫苦户，要继续巩固，加强“制血”功能，成立健全不变脱贫长效机制。城口县做为川陕老区和秦巴山区集中连片特困地域，党的十九大以来，正在市委、市 的顽强带领下，脱贫攻坚工做取得严沉进展，年内将实现全体脱 贫摘帽，但财产根本仍然十分亏弱，防止“返贫”使命仍然十分繁 沉。为加速特色财产成长，拓展居平易近就业增收渠道，培育强大成长内活泼力，全面巩固和扩大脱贫攻坚，特制定本实施方案。以习新时代中国特色社会从义思惟为指点，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会，深学笃用习总 关于扶贫工做主要阐述，认实贯彻落实脱贫攻坚严沉决策摆设，走生态优先、绿色成长道，凸起“财产生态化、生态财产化”成长径，正在确 保如期完成全体脱贫摘帽的根本上，加速鞭策城口县特色劣势资本绿色精湛开辟，出力培育强大锰钡材料、食物、中药材、工艺 品等四个特色财产，加强工业对农业反哺和推进感化，全面巩固 和扩大脱贫攻坚，提拔可持续成长能力，扶植秦巴山区特色财产成长现范区。到2020年，特色财产扶植取得阶段性进展，力争正在锰钡材 料、食物、中药材、工艺品各范畴引进 1-2 个工业项目，正在若干 产物上初步构成“种养殖+精湛加工”配套系统，带动全县规模工业产值、工业投资企稳回升。到 2022 年，四个特色财产成长取得更猛进展，引进培育企业生 产运营总体平稳，“种养殖+精湛加工”配套系统进一步健全，形 成若干具有市域影响力的拳头产物，内生成长动力进一步加强， 初步构成“链群”成长态势，力争带动全县规模以上工业企业总产值跨越15 亿元。（一）打制锰钡材料财产链。积极引进国内出名企业，通过 兼并沉组、新建等多种体例，推广难选贫矿、低档次锰矿冶炼铁 合金手艺和球团竖炉、富锰渣炉、烧结机等工艺配备，加速实现 硅锰合金的国标化出产。加速锰基复合合金、中低碳锰铁等项目扶植，积极引进锰酸锂、锰铝合金添加剂研发出产企业，摸索发 展锰新材料径。支撑通过成长绿色建材消纳锰矿磁选尾渣、冶炼废渣、电解废渣等工业固废，减轻承载压力，推进锰财产 绿色轮回可持续成长。出力整合钡粉出产企业，支撑现有钡粉加工企业实施整合，对标对表相关尺度完全整改完美厂舍建建、工艺设备和堆码场地，实现规范出产。正在苦守财产政策的前 提下，出力成长电池材料、陶瓷电容等钡新材料财产。（二）强大食物加工财产。依托城口县劣势食物加工原材料和现有成长根本，规划扶植城口工业园区庙坝组团C区食物工业集聚区。加强对现有食物企业支撑力度，全面提拔产质量量、加速打响产物品牌、不竭丰硕产物品种，帮帮现有食物企业对接 各类第三方电商平台，借帮供销集团、暖锅集团、“猪八戒”网和“三品”公共办事平台等市级平台拓展特色食物、伴手礼、土特产等实体发卖渠道，扩大腊肉加工、山地鸡加工、核桃加工和活泉 水加工等产物规模，延长成长火腿、调度肉成品、暖锅伴餐饮料、核桃油脂等高附加值产物。鼎力成长功能食物，依托“功能食物研究院”，推进低糖面条、母婴核桃油、虹鳟鱼油等功能食物研发， 提高产物附加值。进一步提拔“鸡鸣贡茶”品牌影响力 和佳誉度，积极摸索“品牌授权+委外指点加工”径，正在确保产 品质量的同时加快强大出产规模、丰硕产物品种。积极引进裕国菇业、冠生园集团、人和米业等企业，成长食用菌加工、蜂蜜加 工和杂粮加工等产物。（三）做强中药材加工财产。扶植川乌、独活、大黄、党参、桔梗、玄参、川牛膝等规范化高产种植示范点 5-10 个，选择 2-3 个药材开展GAP种植规范研制，扩大劣势药材种植规模。科学结构全县中药材初加工产能，按照中药材种植分布和现有初加工产能分布，对现有产能实施规范化、尺度化，优化配备，完美网点，提高初加工产质量量。支撑天宝药业、天星药业等现有 中药材加工企业加速现有产线扶植、和后续规划项目启动，引进培育其他市场从体，进一步强大中药材加工能力。协帮企业对接中国西医科学院等机构，全力挖掘灵芝、天麻、党参、沉楼、贝母等高价值药材的潜正在价值，开辟优良药食两用产物，力争研 发并投产灵芝胶囊、党参口服液和天麻粉剂等一批适销对的劣势产物，延长成长炊事配方饮片、保健茶和饮料等中药食物。积 极引进中国中药、上海医药等企业，力争构成中药无效成份的提取、分手和纯化为从的生物制药范畴有所冲破。（四）培育打制特色工艺品财产。依托“山神”漆器品牌佳誉，支撑现有企业加大手艺力度，提拔大木漆出产工艺和漆器制做工艺，正在巩固提拔现有工艺漆器产物的根本上，开辟漆器家具 及其粉饰、漆器文房用品、漆器首饰饰品、漆器餐具、漆器旅逛小商品等新产物，培育中国漆器第一品牌。阐扬工艺丹青妙手感化，成立大师工做室、漆艺专题博物馆等，扶植漆器人才步队。扩大取市表里漆器行业、家具行业的合做交换，引进培育更多市 场从体。指导支撑市表里工艺美术品企业，操纵城口丰硕的天然 山地及林木资本，连系城口旅逛财产的开辟推广，开展根雕、石 雕、刺绣、竹编、藤编等手工艺旅逛产物的设想和加工制制。（一）强力推进招商。环绕四个特色绿色财产成长标的目的，建 立各范畴招商企业目次库，打通取招商方针企业不变联络渠道，按期拜访招商方针企业高层及计谋规划部分，积极争取招商方针企业来城口县实地调查，制定细化具体招商方案，全力鞭策方针 企业签约落地。（二）强化政策指导。全面梳理“干货”政策，成立健全“送政策”长效工做机制，加强政策通明度。加强政策打点营业指点和督查，提高打点效率，实现现有政策全面落地，加强企业获得 感。勤奋用好电力优惠政策，切实降低企业用能成本。优化专项 资金项目申报机制，加大市级专项资金支撑力度，通过恰当降低 申报尺度、提高补帮比例等多种体例，让更多企业、更多项目获得更多专项资金支撑。（三）强化金融支撑。协调市内金融机构加大对城口财产的金融支撑力度，正在资金规模、利率程度等方面予以充实保障和适 度优惠。督促合做银行对城口合适转贷前提的企业应转尽转、能转快转。加大对城口中小企业贸易价值信用贷款工做的指点，协 调市级相关部分处理辖区企业融资的坚苦和问题。（四）强化平台扶植。以四个特色财产集堆积群成长为根本，正在现有工业园区范畴内规划扶植特色财产。积极鞭策有前提的乡镇建立小企业创业。加速扶贫车间、扶贫工场扶植，正在 吸纳居平易近就业的根本大将其打形成为推进居平易近创业的主要载体平台。指点推进工业园区扶植公共办事平台，完美公共办事系统，（五）强化智力搀扶。帮帮城口县四个绿色特色财产加强取本范畴内劣势企业、高档院校和科研院所的对接，正在农副产物种养殖、环节工艺手艺攻关、新产物开辟和企业办理等方面供给优良办事。对接各类职业院校，通过定向培育、技术培训等多种方 式，帮帮培育高本质技强人才。特色种养殖业成长专题培训。（六）强化渠道搭建。环绕电商产物供给、平台支持运营服 务环节，引进培育一批平台类、发卖类、办事类电商渠道资本。以城口腊肉、中药材、富硒农产物等特色产物打制本土品牌，建 设特色产物线上发卖链。将电商成长取旅逛开辟、脱贫攻坚融合推进。操纵电商平台积极对城口特色文化节会勾当进行鼎力宣传和门票发卖以及旅逛产物的正在线O旅逛消费模。（七）强化运转保障。对接电网、天然气等企业，进一步加 大管线扶植力度，全面鞭策现有供气目标落实，连系城市扶植和 财产成长态势，（八）强化义务落实。市经济消息委确定由机关党办为城口县的“三办事”对接处室，每季度汇总一次城口县特色财产成长工做进展，每半年到城口县实地开展一次指点和评估。城口县确定由县经济消息委做为牵头联系单元，市经济消息委各相关处室、城口县相关部分各负其责，确保各项沉点使命及工做行动“事事有步履、件件有进展”。